【專訪】全台第一個專為網路外送員設計的工會,到底要做些什麼?

送員與網路點餐平台之間怎麼進行勞資溝通?他們日常生計、勞動權益,又該怎麼保障?理所當然,應該由職業工會來為網路點餐外送員發聲。
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▲外送工會理事長鄭力嘉。Photo Credit:INSIDE/Chris攝影
▲外送工會理事長鄭力嘉。Photo Credit:INSIDE/Chris攝影
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上個月雙十國慶連假接連發生了 UberEats、foodpanda 兩起網路點餐外送員車禍身亡事件引起大眾關注,讓社會開始討論起外送員的勞動權益議題;勞動部也在 10 月 30 日經過勞檢,認定 foodpanda、Uber Eats、lalamove 等 5 家網路點餐平台為雇傭關係。

但外送員與網路點餐平台之間到底怎麼進行勞資溝通?他們的日常生計、勞動權益,又該怎麼保障?理所當然,這個角色應該由職業工會來為網路點餐外送員發聲(註一)。我們這次訪問到了新成立「台北市網路平台外送員職業工會」(以下簡稱外送工會)理事長鄭力嘉,來談談這全台灣第一個準備專為外送員服務的工會到底要扮演什麼角色。

Q:網路點餐外送員的勞動需求是什麼?

A:過去人家常稱男性最後一份工作就是去當計程車司機,而且扮演了一定社會安全網的功能;但網路點餐外送興起後,有很多人把這「最後一份工作」或是「出社會第一份工作」轉移到外送員。不過,這個行業其實才剛興起,這幾年才從零走到現在,目前他們還處於無法有效發生的弱勢狀態。

而根據調查與詢問,目前全台初估有 5 萬多名網路點餐外送員。這些絕大部分的外送員想要擁有雇傭等級的勞健保權益,但卻又想擁有承攬的彈性工時,來自由安排他們的工作時間;但如果依照現在一例一休制勞基法規定,這兩者是牴觸的。

如果雇傭跟承攬兩者只能選擇其一呢?根據我們調查,目前有七成外送員希望維持現狀(也就是承攬制的彈性工時),但剩下三成是「觀望中」。

Q:那外送工會又想做什麼?

A:外送工會就想扮演外送員、政府、網路點餐平台三者之間的協調角色,是專門呼應網路點餐平台外送員工作特性的工會,可以全心全意依照外送員的需求,去跟政府、點餐平台協調。

目前大部分外送員都希望,最終可以按照承攬制自由地承接全部的平台,而不是只受限綁在某一間。我們也會依照這個需求,努力去跟平台溝通讓外送員可以更自由的接單、外送。

但我一再強調:工會不是專門來找麻煩,而是來解決問題的。

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▲大部分外送員都希望,可按照承攬制自由地承接全部的平台。Photo Credit: Shutterstock/達志影像

Q:加入外送工會對外送員有什麼保障?

A:當然最基本的勞健保投保功能是一定會做的。除此之外,我們也會在會費裡面直接提撥,工會上路之後,就馬上能讓外送員們擁有保額最高 100 萬元的商業團體意外傷害保險,是工會可以提供最務實的保障之一。

當然外送員必須遵守交通規則也是最重要的前提之一,這裡我們也會對外送員勞工進行充足的教育訓練。

另外台北市也正在規劃《台北市外送平台業者管理自治條例》(註二),非常可能這會期就會在市議會通過,一旦通過,工會就會馬上全力配合。

不過關於業者投保這部分,foofpanda 本身在台有事業主體而且有登記汽車貨運業,可以為外送員投保;Deliveroo 目前也有事業主體而且在登記汽車貨運業中(註三)。不過 Ubereats 是跟貨運業者採合作模式,萬一離開台灣,恐有跟誠實蜜蜂一樣求償無門之嫌。

Q:外送員可以加入外送工會了嗎?

A:外送工會目前已在 10 月 16 號向台北市勞動局立案登記,目前正在取得勞保局、健保署幫助外送員辦理勞保、健保的代辦證明,估計這禮拜就會拿到;目前 12 月初就會預計開始正式招收會員,只要有越多人參加,工會就越有力量去跟平台溝通。

註一:目前外送員已可自行加入百貨行售貨職業工會,進行投保勞健保。

註二:《台北市外送平台業者管理自治條例》要求平台業者應替外送員投保意外險、颱風天應停止外送等保護方式,且無論雇傭或承攬皆適用。

註三:依照 Deliveroo 英商興天在台商業登記之資料,已有汽車貨運業營運登記。

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